Arbeidsmigranten huisvesten in Emmen: dit zijn de regels

Volgens het Beleidskader Huisvesting Arbeidsmigranten voor tuinbouwgebieden Erica en Klazienaveen 2021 gaat het om tijdelijke huisvestingsvormen voor maximaal 10 jaar. Mogelijkheden bestaan uitsluitend binnen de aangewezen plangebieden. Het beleidskader geeft geen mogelijkheden voor permanente bewoning, en vrijstaande bijgebouwen en kassen worden niet bewoond.

Gratis en zonder account. Je ziet per regel de letterlijke tekst uit de regeling. De gemeente beslist.

In de regelgeving van Emmen staan 18 regels over arbeidsmigranten huisvesten, uit 2 regelingen. Hieronder staat elke regel met het artikel waar hij uit komt. De gemarkeerde tekst is de regel zelf.

Volgens deze regels onder meer:

  • maximale duur: maximaal 10 jaar

Of een regel voor jouw adres geldt, hangt af van je situatie en soms van het gebied. Daarom staat elke regel op nagaan. Regelingen volgens CVDR, peildatum 10 oktober 2026. Meer over dit onderwerp: arbeidsmigranten huisvesten.

Beleidskader Huisvesting Arbeidsmigranten voor tuinbouwgebieden Erica en Klazienaveen 2021

Geldend vanaf 22 juni 2021. Bekijk de bron op lokaleregelgeving.overheid.nl

Nagaan

Waar de regel geldt

Uitsluitend binnen de bepaalde plangebieden (zie bijlagen 1 en 2) bestaan mogelijkheden voor huisvesting van arbeidsmigranten.

Toon het hele artikel

3.4.2 Ruimtelijke inpasbaarheid (Hoofdstuk 3 Beleidskader 2021)

Uitsluitend binnen de bepaalde plangebieden (zie bijlagen 1 en 2) bestaan mogelijkheden voor huisvesting van arbeidsmigranten. Uitgesloten zijn locaties zonder een directe relatie met de wegenstructuur.

Uitsnede: alleen het deel van het artikel met deze regel.

Kern van deze regel: "Uitsluitend binnen de bepaalde plangebieden"

Beleidskader Huisvesting Arbeidsmigranten voor tuinbouwgebieden Erica en Klazienaveen 2021, 3.4.2 Ruimtelijke inpasbaarheid op lokaleregelgeving.overheid.nl

Nagaan

Maximale duur

Het gaat dan om tijdelijke huisvestingsvormen voor maximaal tien jaar die voldoen aan de normen van het Bouwbesluit.

Toon het hele artikel

3.3 Huisvestingsvormen (Hoofdstuk 3 Beleidskader 2021)

De toegestane huisvestingsvormen worden op basis van voorkeur als volgt weergegeven:

Structurele huisvesting bij het bedrijf

De bedrijfswoning kan in overstemming met het bestemmingsplan/beheersverordening uitgebreid worden naar 250m2 inclusief aan- en/of uitbouwen. Vrijstaande bijgebouwen hebben de voorkeur. Het betreft kamerbewoning al dan niet met eigen voorzieningen. Aanvullende mogelijkheden bij de bedrijfswoningen, in afwijking van bestaande bouwmogelijkheden, zijn een tweede optie na beoordeling van de inpasbaarheid. Dit kan zowel structureel als tijdelijk. Er worden geen nieuwe bedrijfswoningen op de tuinbouwgebieden toegestaan.

Tijdelijke huisvesting bij het bedrijf

Indien uitbreiding van- of bij de bedrijfswoning geen mogelijkheid is kunnen, na beoordeling van de inpasbaarheid, tijdelijke bouwwerken bij het bedrijf worden gerealiseerd. Het gaat dan om tijdelijke huisvestingsvormen voor maximaal tien jaar die voldoen aan de normen van het Bouwbesluit. De huisvesting is gekoppeld aan het tuinbouwbedrijf. Bij bedrijfsbeëindiging vervalt ook de huisvesting.

Tijdelijke huisvesting op een afzonderlijk perceel

Wanneer de bovengenoemde huisvestingsvormen geen passende oplossing bieden kunnen, na beoordeling van de inpasbaarheid, tijdelijke bouwwerken op een afzonderlijk perceel worden gerealiseerd. De clustering van tijdelijke huisvestingsvormen geldt voor maximaal tien jaar en bedoeld voor huisvesting van arbeidsmigranten uit het tuinbouwcluster. De huisvesting voldoet aan de normen van het Bouwbesluit.

Volgens deze regel: maximaal 10 jaar (voorwaarde: tijdelijke huisvesting bij het bedrijf)

Beleidskader Huisvesting Arbeidsmigranten voor tuinbouwgebieden Erica en Klazienaveen 2021, 3.3 Huisvestingsvormen op lokaleregelgeving.overheid.nl

Nagaan

Maximale duur

De clustering van tijdelijke huisvestingsvormen geldt voor maximaal tien jaar en bedoeld voor huisvesting van arbeidsmigranten uit het tuinbouwcluster.

Toon het hele artikel

3.3 Huisvestingsvormen (Hoofdstuk 3 Beleidskader 2021)

De toegestane huisvestingsvormen worden op basis van voorkeur als volgt weergegeven:

Structurele huisvesting bij het bedrijf

De bedrijfswoning kan in overstemming met het bestemmingsplan/beheersverordening uitgebreid worden naar 250m2 inclusief aan- en/of uitbouwen. Vrijstaande bijgebouwen hebben de voorkeur. Het betreft kamerbewoning al dan niet met eigen voorzieningen. Aanvullende mogelijkheden bij de bedrijfswoningen, in afwijking van bestaande bouwmogelijkheden, zijn een tweede optie na beoordeling van de inpasbaarheid. Dit kan zowel structureel als tijdelijk. Er worden geen nieuwe bedrijfswoningen op de tuinbouwgebieden toegestaan.

Tijdelijke huisvesting bij het bedrijf

Indien uitbreiding van- of bij de bedrijfswoning geen mogelijkheid is kunnen, na beoordeling van de inpasbaarheid, tijdelijke bouwwerken bij het bedrijf worden gerealiseerd. Het gaat dan om tijdelijke huisvestingsvormen voor maximaal tien jaar die voldoen aan de normen van het Bouwbesluit. De huisvesting is gekoppeld aan het tuinbouwbedrijf. Bij bedrijfsbeëindiging vervalt ook de huisvesting.

Tijdelijke huisvesting op een afzonderlijk perceel

Wanneer de bovengenoemde huisvestingsvormen geen passende oplossing bieden kunnen, na beoordeling van de inpasbaarheid, tijdelijke bouwwerken op een afzonderlijk perceel worden gerealiseerd. De clustering van tijdelijke huisvestingsvormen geldt voor maximaal tien jaar en bedoeld voor huisvesting van arbeidsmigranten uit het tuinbouwcluster. De huisvesting voldoet aan de normen van het Bouwbesluit.

Volgens deze regel: maximaal 10 jaar (voorwaarde: tijdelijke huisvesting op een afzonderlijk perceel)

Beleidskader Huisvesting Arbeidsmigranten voor tuinbouwgebieden Erica en Klazienaveen 2021, 3.3 Huisvestingsvormen op lokaleregelgeving.overheid.nl

Nagaan

Maximale duur

Hierbij wordt een maximale termijn gehanteerd van 10 jaar.

Toon het hele artikel

3.3.2 Huisvesting op een afzonderlijk perceel (tijdelijk) (Hoofdstuk 3 Beleidskader 2021)

Het op een afzonderlijk perceel realiseren van een tijdelijk verblijfsgebouw voor de huisvesting van arbeidsmigranten is toegestaan wanneer aantoonbaar is dat huisvesting op het eigen terrein (zie 3.3.1) niet haalbaar is. Hierbij wordt een maximale termijn gehanteerd van 10 jaar. Ten aanzien van de concrete inpassing van verblijfs-gebouwen voor de huisvesting gelden ruimtelijke kaders.

Volgens deze regel: maximaal 10 jaar (voorwaarde: tijdelijk verblijfsgebouw op een afzonderlijk perceel)

Beleidskader Huisvesting Arbeidsmigranten voor tuinbouwgebieden Erica en Klazienaveen 2021, 3.3.2 Huisvesting op een afzonderlijk perceel (tijdelijk) op lokaleregelgeving.overheid.nl

Nagaan

Wanneer het niet mag

Uitgesloten zijn locaties zonder een directe relatie met de wegenstructuur.

Toon het hele artikel

3.4.2 Ruimtelijke inpasbaarheid (Hoofdstuk 3 Beleidskader 2021)

Uitsluitend binnen de bepaalde plangebieden (zie bijlagen 1 en 2) bestaan mogelijkheden voor huisvesting van arbeidsmigranten. Uitgesloten zijn locaties zonder een directe relatie met de wegenstructuur.

Uitsnede: alleen het deel van het artikel met deze regel.

Kern van deze regel: "locaties zonder een directe relatie met de wegenstructuur"

Beleidskader Huisvesting Arbeidsmigranten voor tuinbouwgebieden Erica en Klazienaveen 2021, 3.4.2 Ruimtelijke inpasbaarheid op lokaleregelgeving.overheid.nl

Nagaan

Wanneer het niet mag

Vrijstaande bijgebouwen en kassen mogen niet worden bewoond.

Toon het hele artikel

3.3.1 Huisvesting bij het bedrijf (structureel en tijdelijk) (Hoofdstuk 3 Beleidskader 2021)

Bij veel bedrijven blijkt op de bedrijfspercelen weinig ruimte te zijn voor (het toevoegen van) een structurele verblijfsaccommodatie. In die gevallen is de verbouwing en/of uitbreiding van de bedrijfswoning een optie. Deze woningen zijn vaak verouderd en te klein. Dit beleidskader biedt de mogelijkheid voor het zodanig verbouwen van de bedrijfswoning dat kamergewijze verhuur aan individuele werknemers mogelijk is. Daarbij is in eerste instantie uitbreiding tot 250 m2 toegestaan. Het maximum aantal vierkante meters is inclusief aan-/uitbouwen, en vrijstaande bijgebouwen. Deze vorm van huisvesting heeft de voorkeur.

Vrijstaande bijgebouwen en kassen mogen niet worden bewoond. Huisvesting van arbeidsmigranten in een tot verblijfsgebouw verbouwd (deel van een) bedrijfsgebouw bij bedrijfswoningen- of de bedrijfsbebouwing is onder voorwaarden wel toegestaan. Het gaat daarbij om gebouwen die op basis van het Bouwbesluit verbouwd kunnen worden tot een verblijfsgebouw. Optie 1, het gebruiken van de bedrijfswoning, moet dan volledig zijn benut. Naar verwachting kan slechts een klein aantal bedrijfsgebouwen de toets van het Bouwbesluit en de ruimtelijke inpasbaarheid doorstaan, en aangemerkt worden voor verbouwing tot huisvesting. Deze huisvestingsvorm vergt daarom kritisch maatwerk om de gewenste kwaliteit te kunnen waarborgen.

Kern van deze regel: "Vrijstaande bijgebouwen en kassen mogen niet worden bewoond"

Beleidskader Huisvesting Arbeidsmigranten voor tuinbouwgebieden Erica en Klazienaveen 2021, 3.3.1 Huisvesting bij het bedrijf (structureel en tijdelijk) op lokaleregelgeving.overheid.nl

Nagaan

Wanneer het niet mag

Er worden geen nieuwe bedrijfswoningen op de tuinbouwgebieden toegestaan.

Toon het hele artikel

3.3 Huisvestingsvormen (Hoofdstuk 3 Beleidskader 2021)

De toegestane huisvestingsvormen worden op basis van voorkeur als volgt weergegeven:

Structurele huisvesting bij het bedrijf

De bedrijfswoning kan in overstemming met het bestemmingsplan/beheersverordening uitgebreid worden naar 250m2 inclusief aan- en/of uitbouwen. Vrijstaande bijgebouwen hebben de voorkeur. Het betreft kamerbewoning al dan niet met eigen voorzieningen. Aanvullende mogelijkheden bij de bedrijfswoningen, in afwijking van bestaande bouwmogelijkheden, zijn een tweede optie na beoordeling van de inpasbaarheid. Dit kan zowel structureel als tijdelijk. Er worden geen nieuwe bedrijfswoningen op de tuinbouwgebieden toegestaan.

Tijdelijke huisvesting bij het bedrijf

Indien uitbreiding van- of bij de bedrijfswoning geen mogelijkheid is kunnen, na beoordeling van de inpasbaarheid, tijdelijke bouwwerken bij het bedrijf worden gerealiseerd. Het gaat dan om tijdelijke huisvestingsvormen voor maximaal tien jaar die voldoen aan de normen van het Bouwbesluit. De huisvesting is gekoppeld aan het tuinbouwbedrijf. Bij bedrijfsbeëindiging vervalt ook de huisvesting.

Tijdelijke huisvesting op een afzonderlijk perceel

Wanneer de bovengenoemde huisvestingsvormen geen passende oplossing bieden kunnen, na beoordeling van de inpasbaarheid, tijdelijke bouwwerken op een afzonderlijk perceel worden gerealiseerd. De clustering van tijdelijke huisvestingsvormen geldt voor maximaal tien jaar en bedoeld voor huisvesting van arbeidsmigranten uit het tuinbouwcluster. De huisvesting voldoet aan de normen van het Bouwbesluit.

Kern van deze regel: "geen nieuwe bedrijfswoningen"

Beleidskader Huisvesting Arbeidsmigranten voor tuinbouwgebieden Erica en Klazienaveen 2021, 3.3 Huisvestingsvormen op lokaleregelgeving.overheid.nl

Nagaan

Wanneer het niet mag

Daarom wordt er geen structurele huisvesting op een afzonderlijk perceel toegestaan.

Toon het hele artikel

3.1 Algemene overwegingen (Hoofdstuk 3 Beleidskader 2021)

In dit hoofdstuk wordt het ruimtelijk beleidskader geschetst voor de huisvesting van arbeidsmigranten in de tuinbouwgebieden van Erica en Klazienaveen. Dit kader komt grotendeels overeen met het kader van 2013-2018. Uitgangspunt blijft dat die arbeidsmigranten gehuisvest worden in de tuinbouwgebieden zelf. De voornaamste reden is dat ondernemers dan goed toezicht hebben op het verblijf van de (wisselende) groep arbeidsmigranten. De arbeidsrelatie tussen werkgevers en werknemers is hierin van belang. Het huisvesten van arbeidsmigranten in de tuinbouwgebieden die niet in de tuinbouw werkzaam zijn, is niet wenselijk. Het ontbreken van de arbeidsrelatie bij de huisvesting van arbeidsmigranten uit andere sectoren maakt het veel lastiger om te sturen op gedrag waardoor onwenselijke situaties kunnen ontstaan. Daarnaast wonen de ondernemers zelf in het gebied en willen een prettige leefomgeving en geen overlast. Goed beheer van de huisvesting door de ondernemers komt de leefbaarheid in de tuinbouwgebieden en de beeldvorming over de tuinbouw als sector ten goede.

Het is belangrijk om het tuinbouwgebied te behouden voor de agrarische functie, deze dient de hoofdfunctie te blijven. Huisvesting op deze percelen mag dan ook geen dominant verdienmodel worden. Het risico van huisvesting als verdienmodel wordt groter geacht bij het toestaan van structurele bebouwingsvormen. De investering op voorhand is groter en moet terugverdiend worden. Zeker wanneer er minder behoefte is aan huisvesting van arbeidsmigranten is het risico van breder gebruik van deze woningen (te) groot. Daarnaast zijn er sterk verbeterde kwalitatieve tijdelijke woonvoorzieningen beschikbaar. Daarom wordt er geen structurele huisvesting op een afzonderlijk perceel toegestaan. Hiervan kan enkel op basis van de hardheidsclausule (via maatwerk in bijzondere omstandigheden) worden afgeweken. Voor huisvesting van overige arbeidsmigranten in de gemeente Emmen wordt verwezen naar de geldende Woonvisie 2018-2023.

Kern van deze regel: "geen structurele huisvesting op een afzonderlijk perceel"

Beleidskader Huisvesting Arbeidsmigranten voor tuinbouwgebieden Erica en Klazienaveen 2021, 3.1 Algemene overwegingen op lokaleregelgeving.overheid.nl

Nagaan

Wanneer het niet mag

Dit beleidskader geeft geen mogelijkheden om te voorzien in permanente bewoning door arbeidsmigranten.

Toon het hele artikel

3.2 Planologisch kader (Hoofdstuk 3 Beleidskader 2021)

De Beheersverordening ‘Erica, glastuinbouwgebied’ en het bestemmingsplan ‘Klazienaveen, glastuinbouwgebied Klazienaveen’ bieden de planologische kaders voor ruimtelijke ontwikkelingen in deze gebieden. Op grond daarvan is de huisvesting van arbeidsmigranten niet toegestaan. Het betreft echter wel een noodzakelijke en wenselijke ontwikkeling. Binnen onderstaande randvoorwaarden willen we de huisvesting van arbeidsmigranten daarom in afwijking van het bestemmingsplan en de beheersverordening toestaan.

Uitsluitend huisvesting van werknemers tuinbouwbedrijven Erica en Klazienaveen

Het is uitsluitend toegestaan om huisvesting te realiseren voor arbeidsmigranten die aantoonbaar (tijdelijk) werkzaam zijn op het bedrijf waar de huisvesting zal plaatsvinden, of een ander (glas)tuinbouwbedrijf dat zich bevindt binnen het tuinbouwgebied Erica zoals weergegeven in bijlage 1 en/of binnen het tuinbouwgebied Klazienaveen zoals weergegeven in

bijlage 2. Dit wordt door de ondernemer(s) aangetoond in het bedrijfsplan, dat ingediend moet worden bij de vergunningaanvraag.

Bijlage 1. Begrenzing plangebied Erica

Bijlage 2. Begrenzing plangebied Klazienaveen

Permanente bewoning

Dit beleidskader geeft geen mogelijkheden om te voorzien in permanente bewoning door arbeidsmigranten. Permanente bewoning heeft betrekking op het gebruik van het object. In het geval van permanente bewoning is sprake van bewoning van het object als hoofdverblijf. Dit wordt omschreven als een vaste verblijfplaats volgens het GBA (inmiddels GBR) of moet blijken uit andere bewijsmiddelen. Dit beleidskader voorziet dus alleen in tijdelijke huisvesting van arbeidsmigranten, hierin is geen wijziging ten opzichte van het vorige beleidskader. Permanente bewoning van bedrijfswoningen door aan de bedrijven verbonden personen is en blijft mogelijk.

Kern van deze regel: "geen mogelijkheden om te voorzien in permanente bewoning"

Beleidskader Huisvesting Arbeidsmigranten voor tuinbouwgebieden Erica en Klazienaveen 2021, 3.2 Planologisch kader op lokaleregelgeving.overheid.nl

Beleidskader Huisvesting Arbeidsmigranten voor tuinbouwgebieden Erica en Klazienaveen 2021

Geldend vanaf 3 november 2021. Bekijk de bron op lokaleregelgeving.overheid.nl

Nagaan

Waar de regel geldt

Uitsluitend binnen de bepaalde plangebieden (zie bijlagen 1 en 2) bestaan mogelijkheden voor huisvesting van arbeidsmigranten.

Toon het hele artikel

3.4.2 Ruimtelijke inpasbaarheid (Hoofdstuk 3 Beleidskader 2021)

Uitsluitend binnen de bepaalde plangebieden (zie bijlagen 1 en 2) bestaan mogelijkheden voor huisvesting van arbeidsmigranten. Uitgesloten zijn locaties zonder een directe relatie met de wegenstructuur.

Uitsnede: alleen het deel van het artikel met deze regel.

Kern van deze regel: "Uitsluitend binnen de bepaalde plangebieden"

Beleidskader Huisvesting Arbeidsmigranten voor tuinbouwgebieden Erica en Klazienaveen 2021, 3.4.2 Ruimtelijke inpasbaarheid op lokaleregelgeving.overheid.nl

Nagaan

Maximale duur

Het gaat dan om tijdelijke huisvestingsvormen voor maximaal tien jaar die voldoen aan de normen van het Bouwbesluit.

Toon het hele artikel

3.3 Huisvestingsvormen (Hoofdstuk 3 Beleidskader 2021)

De toegestane huisvestingsvormen worden op basis van voorkeur als volgt weergegeven:

Structurele huisvesting bij het bedrijf

De bedrijfswoning kan in overstemming met het bestemmingsplan/beheersverordening uitgebreid worden naar 250m2 inclusief aan- en/of uitbouwen. Vrijstaande bijgebouwen hebben de voorkeur. Het betreft kamerbewoning al dan niet met eigen voorzieningen. Aanvullende mogelijkheden bij de bedrijfswoningen, in afwijking van bestaande bouwmogelijkheden, zijn een tweede optie na beoordeling van de inpasbaarheid. Dit kan zowel structureel als tijdelijk. Er worden geen nieuwe bedrijfswoningen op de tuinbouwgebieden toegestaan.

Tijdelijke huisvesting bij het bedrijf

Indien uitbreiding van- of bij de bedrijfswoning geen mogelijkheid is kunnen, na beoordeling van de inpasbaarheid, tijdelijke bouwwerken bij het bedrijf worden gerealiseerd. Het gaat dan om tijdelijke huisvestingsvormen voor maximaal tien jaar die voldoen aan de normen van het Bouwbesluit. De huisvesting is gekoppeld aan het tuinbouwbedrijf. Bij bedrijfsbeëindiging vervalt ook de huisvesting.

Tijdelijke huisvesting op een afzonderlijk perceel

Wanneer de bovengenoemde huisvestingsvormen geen passende oplossing bieden kunnen, na beoordeling van de inpasbaarheid, tijdelijke bouwwerken op een afzonderlijk perceel worden gerealiseerd. De clustering van tijdelijke huisvestingsvormen geldt voor maximaal tien jaar en bedoeld voor huisvesting van arbeidsmigranten uit het tuinbouwcluster. De huisvesting voldoet aan de normen van het Bouwbesluit.

Volgens deze regel: maximaal 10 jaar (voorwaarde: tijdelijke huisvesting bij het bedrijf)

Beleidskader Huisvesting Arbeidsmigranten voor tuinbouwgebieden Erica en Klazienaveen 2021, 3.3 Huisvestingsvormen op lokaleregelgeving.overheid.nl

Nagaan

Maximale duur

De clustering van tijdelijke huisvestingsvormen geldt voor maximaal tien jaar en bedoeld voor huisvesting van arbeidsmigranten uit het tuinbouwcluster.

Toon het hele artikel

3.3 Huisvestingsvormen (Hoofdstuk 3 Beleidskader 2021)

De toegestane huisvestingsvormen worden op basis van voorkeur als volgt weergegeven:

Structurele huisvesting bij het bedrijf

De bedrijfswoning kan in overstemming met het bestemmingsplan/beheersverordening uitgebreid worden naar 250m2 inclusief aan- en/of uitbouwen. Vrijstaande bijgebouwen hebben de voorkeur. Het betreft kamerbewoning al dan niet met eigen voorzieningen. Aanvullende mogelijkheden bij de bedrijfswoningen, in afwijking van bestaande bouwmogelijkheden, zijn een tweede optie na beoordeling van de inpasbaarheid. Dit kan zowel structureel als tijdelijk. Er worden geen nieuwe bedrijfswoningen op de tuinbouwgebieden toegestaan.

Tijdelijke huisvesting bij het bedrijf

Indien uitbreiding van- of bij de bedrijfswoning geen mogelijkheid is kunnen, na beoordeling van de inpasbaarheid, tijdelijke bouwwerken bij het bedrijf worden gerealiseerd. Het gaat dan om tijdelijke huisvestingsvormen voor maximaal tien jaar die voldoen aan de normen van het Bouwbesluit. De huisvesting is gekoppeld aan het tuinbouwbedrijf. Bij bedrijfsbeëindiging vervalt ook de huisvesting.

Tijdelijke huisvesting op een afzonderlijk perceel

Wanneer de bovengenoemde huisvestingsvormen geen passende oplossing bieden kunnen, na beoordeling van de inpasbaarheid, tijdelijke bouwwerken op een afzonderlijk perceel worden gerealiseerd. De clustering van tijdelijke huisvestingsvormen geldt voor maximaal tien jaar en bedoeld voor huisvesting van arbeidsmigranten uit het tuinbouwcluster. De huisvesting voldoet aan de normen van het Bouwbesluit.

Volgens deze regel: maximaal 10 jaar (voorwaarde: tijdelijke huisvesting op een afzonderlijk perceel)

Beleidskader Huisvesting Arbeidsmigranten voor tuinbouwgebieden Erica en Klazienaveen 2021, 3.3 Huisvestingsvormen op lokaleregelgeving.overheid.nl

Nagaan

Maximale duur

Hierbij wordt een maximale termijn gehanteerd van 10 jaar.

Toon het hele artikel

3.3.2 Huisvesting op een afzonderlijk perceel (tijdelijk) (Hoofdstuk 3 Beleidskader 2021)

Het op een afzonderlijk perceel realiseren van een tijdelijk verblijfsgebouw voor de huisvesting van arbeidsmigranten is toegestaan wanneer aantoonbaar is dat huisvesting op het eigen terrein (zie 3.3.1) niet haalbaar is. Hierbij wordt een maximale termijn gehanteerd van 10 jaar. Ten aanzien van de concrete inpassing van verblijfs-gebouwen voor de huisvesting gelden ruimtelijke kaders.

Volgens deze regel: maximaal 10 jaar (voorwaarde: tijdelijk verblijfsgebouw op een afzonderlijk perceel)

Beleidskader Huisvesting Arbeidsmigranten voor tuinbouwgebieden Erica en Klazienaveen 2021, 3.3.2 Huisvesting op een afzonderlijk perceel (tijdelijk) op lokaleregelgeving.overheid.nl

Nagaan

Wanneer het niet mag

Er worden geen nieuwe bedrijfswoningen op de tuinbouwgebieden toegestaan.

Toon het hele artikel

3.3 Huisvestingsvormen (Hoofdstuk 3 Beleidskader 2021)

De toegestane huisvestingsvormen worden op basis van voorkeur als volgt weergegeven:

Structurele huisvesting bij het bedrijf

De bedrijfswoning kan in overstemming met het bestemmingsplan/beheersverordening uitgebreid worden naar 250m2 inclusief aan- en/of uitbouwen. Vrijstaande bijgebouwen hebben de voorkeur. Het betreft kamerbewoning al dan niet met eigen voorzieningen. Aanvullende mogelijkheden bij de bedrijfswoningen, in afwijking van bestaande bouwmogelijkheden, zijn een tweede optie na beoordeling van de inpasbaarheid. Dit kan zowel structureel als tijdelijk. Er worden geen nieuwe bedrijfswoningen op de tuinbouwgebieden toegestaan.

Tijdelijke huisvesting bij het bedrijf

Indien uitbreiding van- of bij de bedrijfswoning geen mogelijkheid is kunnen, na beoordeling van de inpasbaarheid, tijdelijke bouwwerken bij het bedrijf worden gerealiseerd. Het gaat dan om tijdelijke huisvestingsvormen voor maximaal tien jaar die voldoen aan de normen van het Bouwbesluit. De huisvesting is gekoppeld aan het tuinbouwbedrijf. Bij bedrijfsbeëindiging vervalt ook de huisvesting.

Tijdelijke huisvesting op een afzonderlijk perceel

Wanneer de bovengenoemde huisvestingsvormen geen passende oplossing bieden kunnen, na beoordeling van de inpasbaarheid, tijdelijke bouwwerken op een afzonderlijk perceel worden gerealiseerd. De clustering van tijdelijke huisvestingsvormen geldt voor maximaal tien jaar en bedoeld voor huisvesting van arbeidsmigranten uit het tuinbouwcluster. De huisvesting voldoet aan de normen van het Bouwbesluit.

Kern van deze regel: "geen nieuwe bedrijfswoningen op de tuinbouwgebieden"

Beleidskader Huisvesting Arbeidsmigranten voor tuinbouwgebieden Erica en Klazienaveen 2021, 3.3 Huisvestingsvormen op lokaleregelgeving.overheid.nl

Nagaan

Wanneer het niet mag

Vrijstaande bijgebouwen en kassen mogen niet worden bewoond.

Toon het hele artikel

3.3.1 Huisvesting bij het bedrijf (structureel en tijdelijk) (Hoofdstuk 3 Beleidskader 2021)

Bij veel bedrijven blijkt op de bedrijfspercelen weinig ruimte te zijn voor (het toevoegen van) een structurele verblijfsaccommodatie. In die gevallen is de verbouwing en/of uitbreiding van de bedrijfswoning een optie. Deze woningen zijn vaak verouderd en te klein. Dit beleidskader biedt de mogelijkheid voor het zodanig verbouwen van de bedrijfswoning dat kamergewijze verhuur aan individuele werknemers mogelijk is. Daarbij is in eerste instantie uitbreiding tot 250 m2 toegestaan. Het maximum aantal vierkante meters is inclusief aan-/uitbouwen, en vrijstaande bijgebouwen. Deze vorm van huisvesting heeft de voorkeur.

Vrijstaande bijgebouwen en kassen mogen niet worden bewoond. Huisvesting van arbeidsmigranten in een tot verblijfsgebouw verbouwd (deel van een) bedrijfsgebouw bij bedrijfswoningen- of de bedrijfsbebouwing is onder voorwaarden wel toegestaan. Het gaat daarbij om gebouwen die op basis van het Bouwbesluit verbouwd kunnen worden tot een verblijfsgebouw. Optie 1, het gebruiken van de bedrijfswoning, moet dan volledig zijn benut. Naar verwachting kan slechts een klein aantal bedrijfsgebouwen de toets van het Bouwbesluit en de ruimtelijke inpasbaarheid doorstaan, en aangemerkt worden voor verbouwing tot huisvesting. Deze huisvestingsvorm vergt daarom kritisch maatwerk om de gewenste kwaliteit te kunnen waarborgen.

Kern van deze regel: "Vrijstaande bijgebouwen en kassen mogen niet worden bewoond"

Beleidskader Huisvesting Arbeidsmigranten voor tuinbouwgebieden Erica en Klazienaveen 2021, 3.3.1 Huisvesting bij het bedrijf (structureel en tijdelijk) op lokaleregelgeving.overheid.nl

Nagaan

Wanneer het niet mag

Daarom wordt er geen structurele huisvesting op een afzonderlijk perceel toegestaan.

Toon het hele artikel

3.1 Algemene overwegingen (Hoofdstuk 3 Beleidskader 2021)

In dit hoofdstuk wordt het ruimtelijk beleidskader geschetst voor de huisvesting van arbeidsmigranten in de tuinbouwgebieden van Erica en Klazienaveen. Dit kader komt grotendeels overeen met het kader van 2013-2018. Uitgangspunt blijft dat die arbeidsmigranten gehuisvest worden in de tuinbouwgebieden zelf. De voornaamste reden is dat ondernemers dan goed toezicht hebben op het verblijf van de (wisselende) groep arbeidsmigranten. De arbeidsrelatie tussen werkgevers en werknemers is hierin van belang. Het huisvesten van arbeidsmigranten in de tuinbouwgebieden die niet in de tuinbouw werkzaam zijn, is niet wenselijk. Het ontbreken van de arbeidsrelatie bij de huisvesting van arbeidsmigranten uit andere sectoren maakt het veel lastiger om te sturen op gedrag waardoor onwenselijke situaties kunnen ontstaan. Daarnaast wonen de ondernemers zelf in het gebied en willen een prettige leefomgeving en geen overlast. Goed beheer van de huisvesting door de ondernemers komt de leefbaarheid in de tuinbouwgebieden en de beeldvorming over de tuinbouw als sector ten goede.

Het is belangrijk om het tuinbouwgebied te behouden voor de agrarische functie, deze dient de hoofdfunctie te blijven. Huisvesting op deze percelen mag dan ook geen dominant verdienmodel worden. Het risico van huisvesting als verdienmodel wordt groter geacht bij het toestaan van structurele bebouwingsvormen. De investering op voorhand is groter en moet terugverdiend worden. Zeker wanneer er minder behoefte is aan huisvesting van arbeidsmigranten is het risico van breder gebruik van deze woningen (te) groot. Daarnaast zijn er sterk verbeterde kwalitatieve tijdelijke woonvoorzieningen beschikbaar. Daarom wordt er geen structurele huisvesting op een afzonderlijk perceel toegestaan. Hiervan kan enkel op basis van de hardheidsclausule (via maatwerk in bijzondere omstandigheden) worden afgeweken. Voor huisvesting van overige arbeidsmigranten in de gemeente Emmen wordt verwezen naar de geldende Woonvisie 2018-2023.

Kern van deze regel: "geen structurele huisvesting op een afzonderlijk perceel"

Beleidskader Huisvesting Arbeidsmigranten voor tuinbouwgebieden Erica en Klazienaveen 2021, 3.1 Algemene overwegingen op lokaleregelgeving.overheid.nl

Nagaan

Wanneer het niet mag

Dit beleidskader geeft geen mogelijkheden om te voorzien in permanente bewoning door arbeidsmigranten.

Toon het hele artikel

3.2 Planologisch kader (Hoofdstuk 3 Beleidskader 2021)

De Beheersverordening “Erica, glastuinbouwgebied” en het bestemmingsplan “Klazienaveen, glastuinbouwgebied Klazienaveen” bieden de planologische kaders voor ruimtelijke ontwikkelingen in deze gebieden. Op grond daarvan is de huisvesting van arbeidsmigranten niet toegestaan. Het betreft echter wel een noodzakelijke en wenselijke ontwikkeling.

Binnen onderstaande randvoorwaarden willen we de huisvesting van arbeidsmigranten daarom in afwijking van het bestemmingsplan en de beheersverordening toestaan.

Uitsluitend huisvesting van werknemers tuinbouwbedrijven Erica en Klazienaveen

Het is uitsluitend toegestaan om huisvesting te realiseren voor arbeidsmigranten die aantoonbaar (tijdelijk) werkzaam zijn op het bedrijf waar de huisvesting zal plaatsvinden, of een ander (glas)tuinbouwbedrijf dat zich bevindt binnen het tuinbouwgebied Erica zoals weergegeven in bijlage 1 en/of binnen het tuinbouwgebied Klazienaveen zoals weergegeven in bijlage 2. Dit wordt door de ondernemer(s) aangetoond in het bedrijfsplan, dat ingediend moet worden bij de vergunningaanvraag.

Bijlage 1. Begrenzing plangebied Erica

Bijlage 2. Begrenzing plangebied Klazienaveen

Permanente bewoning

Dit beleidskader geeft geen mogelijkheden om te voorzien in permanente bewoning door arbeidsmigranten. Permanente bewoning heeft betrekking op het gebruik van het object. In het geval van permanente bewoning is sprake van bewoning van het object als hoofdverblijf. Dit wordt omschreven als een vaste verblijfplaats volgens het GBA (inmiddels GBR) of moet blijken uit andere bewijsmiddelen. Dit beleidskader voorziet dus alleen in tijdelijke huisvesting van arbeidsmigranten, hierin is geen wijziging ten opzichte van het vorige beleidskader. Permanente bewoning van bedrijfswoningen door aan de bedrijven verbonden personen is en blijft mogelijk.

Kern van deze regel: "geen mogelijkheden om te voorzien in permanente bewoning door arbeidsmigranten"

Beleidskader Huisvesting Arbeidsmigranten voor tuinbouwgebieden Erica en Klazienaveen 2021, 3.2 Planologisch kader op lokaleregelgeving.overheid.nl

Nagaan

Wanneer het niet mag

Uitgesloten zijn locaties zonder een directe relatie met de wegenstructuur.

Toon het hele artikel

3.4.2 Ruimtelijke inpasbaarheid (Hoofdstuk 3 Beleidskader 2021)

Uitsluitend binnen de bepaalde plangebieden (zie bijlagen 1 en 2) bestaan mogelijkheden voor huisvesting van arbeidsmigranten. Uitgesloten zijn locaties zonder een directe relatie met de wegenstructuur.

Uitsnede: alleen het deel van het artikel met deze regel.

Kern van deze regel: "locaties zonder een directe relatie met de wegenstructuur"

Beleidskader Huisvesting Arbeidsmigranten voor tuinbouwgebieden Erica en Klazienaveen 2021, 3.4.2 Ruimtelijke inpasbaarheid op lokaleregelgeving.overheid.nl

Buurgemeenten

  • Borger-Odoorn
  • Coevorden
  • Westerwolde

Grijs: geen regeling gevonden voor dit onderwerp.

Arbeidsmigranten huisvesten in andere gemeenten

Arbeidsmigranten huisvesten: alle gemeenten

Meer weten

Wil je verder met je plan?

Laat je e-mailadres achter, dan hoor je per mail wat een logische volgende stap is in Emmen. Zonder kosten voor jou.

We sturen je aanvraag door naar maximaal 2 gespecialiseerde partijen die je plan kunnen uitvoeren. Voor jou zijn er geen kosten aan verbonden. Lees onze privacyverklaring.

Dit is algemene informatie, geen juridisch advies. De gemeente beslist.